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2009 年全国公务员联考《申论》试卷及参考答案

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溪明老秘 发表于 2010-12-4 09:32:36 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
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公文写作培训班

 

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2009 年联考《申论》试卷
满分:100 分 时限:150 分钟
一、给定资料
1.据中国互联网络信息中心 2008 年 7 月发布的《中国互联 网络发展状况统计报告》显示,截至 2008 年 6 月底,中国网民 数量达到 2.53 亿,跃居世界第一,其中,网络新闻用户超过网 民的八成,达到 2.06 亿,网络社区中论坛/BBS 访问率为 38.8
%,用户规模达到 9822 万人,拥有个人博客/个人空问的网民 达到 42.3%,用户规模 1.07 亿人。此外,中国网民对即时通 信(如 QQ、飞信、MSN)的使用率非常高,比例达到 77.2%,用 户规模 1.95 亿人。互联网已进入我国主流媒体行列,正在影响 着社会生活的方方面面。
报告透露,截至 2008 年 6 月底,中国互联网普及率达 19.1
%,即只有不到 1/5 的中国居民是网民,略低于全球 21.1%的
平均水平。目前全球互联网普及率最高的国家是冰岛.已经有
85.4%的居民是网民。中国的邻国韩国、日本的普及率分别为
71.2%和 68.4%.
2.2008 年,在南方冰霜灾害、西藏拉萨“3?14”事件、
四川“5?12”大地震、北京奥运会等一系列举世瞩目的重大事 件中,网络媒体及时传播信息、凝聚民族精神、激发爱国热情、
服务党和国家工作大局,显示了强大的传播力和广泛的影响力。
拉萨“3?14”事件发生后,一些西方媒体进行歪曲或不实 报道,误导西方民众。我国各大网站和地方网站及时报道事件真 相,声讨分裂行径。2008 年 4 月 18 日,英国路透社的一篇文章 写道:“由于中国网民在互联网上发表的大量信息,西方世界空 前地了解了中国。中国人成功了。”在四川抗震救灾过程中.网 络及时、准确地通报灾情,传达党中央的声音,弘扬人道主义精 神,为抗震救灾提供了强大的舆论支持。在北京奥运会期间,网
 

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批注 [ 1]: 中国网民 绝对 数量第一 相对比例较低

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- ^5 k4 M' B* V0 i/ n4 j) }

 

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- o( K; s5 E) ^

批注 [ 2]: 主流媒体行列 影响社会方方面面

" _* M2 Z+ B, s3 ? G$ A1 D

 

6 D) l, X& x7 w) W4 O2 X

 

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批注 [ 3]: 在重大事件中 的作用

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7 y% A9 \, T! U g9 _! K6 c6 a


批注 [ 4]: 这些优秀事例, 简单概括用到公开信中,意识是说网 民们以前干的很好,以后还可在这种
重大事件中继续这么干
 

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" H' u) B. Q, ~# C! e


 
络媒体以快捷的速度,成为向全世界展示中国、传递友谊的主要
途径之一。
3.2008 年 6 月 20 日, 坛”同网友在线交流,标志

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书记汪洋和省长黄华华通过奥一网发布《致广东网民朋友的一封 信》,邀请网民“灌水”、“拍砖”,为广东发展建言献策;上海市 委书记俞正声通过东方网与与网民在线交流;浙江省委书记赵洪 祝等 10 位省委常委全部上线……为搭建各地党政领导与民众沟 通交流的平台,人民网专门为 64 位省委书记和省长、800 多位 地市领导、近 2000 位县市领导开通了“地方领导留言板。”截至 目前,已有 17 位书记、省长陆续公开回复网友留言,与网友通 过“留言——回复”方式建立起网络联系。
2009 年 2 月 28 日,温家宝总理接受中国政府网、新华网联 合专访并与网友在线交流。他说:“一个为民的政府应该是联系 群众的政府.与群众联系的方式可以多种多样,但是利用现代网 络与群众进行交流是一种很好的方式。”
在 2009 年“两会”召开前夕,新华网等网站开辟专区,人 大代表、政协委员们首次通过博客征集网民进言。两会期间,新 闻中心专门开设了“网络访谈室”,邀请部分代表委员就应对国 际金融危机的挑战,进一步推进司法公证以及教育、就业等热点 问题与广大网民在线交流。互联网已经发展成为汇集社情、集纳 民意、体察民情、发展民智的重要途径,一个政府决策与基层民 意亲密接触的新型政治空间已经诞生。
4.但是,我们在享受互联网给工作和生活带来便利的同时,
也必须看到,网络媒体存在着一些“病疮”,出现了一些“来音”。 个别艳俗下流的黄色歌曲借助网络声频肆意传播,一些暴露
人体性器官,表现性挑逗、性行为的图片披上“人体艺术”的外
 

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4 ~3 C/ P% o' N6 C. O( {7 F6 [


批注 [ 5]: 胡总出现了,密 切关注

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批注 [ 6]: 核心句

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批注 [ 7]: 各省部级领导 纷纷跟上胡总做法

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- T8 Q: o5 d6 T& L$ u. C; J

 

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批注 [ 8]: 温总也出来了, 胡温是重点,其他官员可略读。说法 做法重要不重要,是由当事者政治身 份确定的。

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批注 [ 9]: 重要句子

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批注 [ 10]: 互联网有利也

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批注 [ 11]: 低俗内容
 

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衣,几乎遍布各个商业网站。
“广元橘子发现蛆虫,大家不要吃橘子。”2008 年 10 月下 旬,这样一则信息被多家网站传播、炒作,造成很大的社会影响。 许多人“谈橘色变”,橘子滞销,橘农遭受重大经济损失。事后.有 关专家经调整查指出,所谓蛆虫就像我们常见的菜青虫一样,是 一种对人畜无害的虫类。

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 2008 年 9 月,南方几所知名高校的网站被黑客侵袭,考生 
信息系统被植入木马病毒。不法分子制造虚假的“补录”和“内
部指标”信息。向家长索取几万到十几万等的“手续费”,其行 
为已构成诈骗罪 。
2009 年央视 3?15 晚会透漏.有个 公开叫卖个人信息的网 
站叫海量信息科技网。在这个网站上,全国各地车主,各大商业 银行用户,甚至股民的姓名、手机号码、身份证号码等个人信息 一应俱全。
某网站最近公布的一项调查结果表明。超过 90%的求职者 通过网络招聘找工作时,非常担忧自己的个人隐私资料被外泄, 同时,有近 50%的调查者对于无法找到好的隐私保护模式感到 无奈。
山东省枣庄市公安局近日侦破一起特大网络诈骗案。犯罪嫌 疑人在网站发布虚假广告,兜售“伟哥”、“激情水”、“迷幻药” 和“红外裸体透视镜”等,诈骗金额近百万,1 万余人上当受骗。 业内人士透漏,一些搜索引擎缺乏社会责任感,只要交了钱,
带有色情性质的文字、图片、视频等就能被收录,有些收录色情
信息的网站还以信息量过大为借口不及时加以清理。
2009 年 1 月 5 日,网民 A 在其博客中发表题为“2009 年中 国社会经济大预告”,称中国股市将再启“千点保卫战”;中国制 造业将大规模倒闭破产;农村群体性事件将逐渐增多;中国商品 房均将跌至年初价位的 1/2 甚至更多
5.2009 年 1 月 5 日国务院新闻办、工业和信息化部等 7 部
 

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批注 [ 12]: 广元橘子事件

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$ F9 x! O/ v+ F& b" x3 x* Y

批注 [ 13]: 南方高校诈骗

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1 x# A* i8 O& Q) ~* J+ c/ W

批注 [ 14]: 个人信息透漏

* n% P) H2 Y, I% v& {2 s

 

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批注 [ 15]: 隐私保护模式

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批注 [ 16]: 搜索引擎缺乏
社会责任感

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批注 [ 17]: 博客信口开河
 

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门在全国范围开始为期 1 个月的整治互联网低俗之风的专项行
为。陆续公开点名批评了九批 103 家网站,关闭了传播淫秽、色
情信息的违法违规网站 2962 家、博客 276 个,查处了违规的网 络技术服务商 55 家。
据调查,网络的参与者 80%以上都是青少年,由于生理和

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明,净化网络环境成为当务之急。
2009 年“两会”期间,有人大代表指出,在公共道德约束 力趋弱的情况下,现实社会的一些低俗现象必然在互联网上反映 出来,迎合少数网民的低级趣味,这是网络低俗之风屡禁不止的 主要原因。部分政协委员建议,要法律和经济手段并用,对在网 上传播色情内容的人给予重罚,对违法网站发现一个打掉一个; 要研发新型监控技术,从技术上切断其生存土壤;要加强对广大 网民特别是青少年网民的思想教育。一些网络专家认为,过滤艳 照等网络不良信息,技术上并无难度。对于涉黄信息的页面,完 全可以通过提高网页内容识别技术提前识别。关键是加强从业人 员的自律观念。
6.2008 年.“人肉搜索”将互联网搅动得风生水起,成为 网络热词。“人肉搜索”实际上是一种搜索机制——针对某事件、 某个人等,在网络上抛出问题,依靠诸多血肉之躯的网民参与, 寻找答案并公布在网上。
2008 年 5 月,中国矿业大学 B 教授向徐州市纪检委机关举 报该市泉山区区委书记董锋的经济问题和作风问题。两个月没有 等来答复,便在网络论坛实名发帖《区委书记演绎荒唐“一夫二 妻”制》。随后,许多网民陆续提供董锋的腐败情况,逐步形成 了网络舆论的压力.加速了徐州市纪委对董锋的调查处理。
2008 年 12 月,南京市江宁区房产局局长周久耕在接受媒体
采访时有关“开发商低于成本价卖房将被查处”的言论激怒了网
 
批注 [ 18]: 公安部整治低

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批注 [ 19]: 青少年控制能 力差,走上歧途

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批注 [ 20]: 政协委员,身 份官方,说话有分量。

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批注 [ 21]: 小题明确评价 人肉搜索,看到这里要仔细阅读

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批注 [ 22]: 人肉搜索是什

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批注 [ 23]: 正面例子,利 于反腐
 

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正在进行调查。
一些法律专家认为,“人肉搜索”作为民间反腐的一种力量, 在某种程度上弥补了某些制度缺陷。但是,即使以反腐的名义“人 肉搜索”,也应该尊重事实,不应超越法律和道德界限,不侵害 他人的公民权。他们建议修改相关法律法规,互联网上严重的侵 权行为必须承担民事责任和刑事责任。
2008 年 12 月 19 日,中国人民大学 C 教授接受人民网专访 时指出,“人肉搜索”是一把双刃剑。作为一种人机结合的搜索 方式,本身并不存在善恶美丑,关键在于度。
7.2007 年 12 月 29 日,在北京工作的女白领姜岩从居住的
24 层楼跳下自杀。她生前记录丈夫王菲出轨事实的“死亡博客” 在网络世界引起了轩然大波。经过“人肉搜索”.王菲、他的家
人及其第三者的一切资料都被网络公开。有人聚集在王菲的单位
门口找他“算帐”,最终使他丢了工作;有人打电话恐吓说要他 偿命;王菲父母的住宅多次被人骚扰,门口两侧贴满“血债血偿” 等标语。2008 年 12 月 18 日,北京市朝阳区中级人民法院对有

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律师 D 认为,本案将网络公众的行为等同于被告的行为,在 责任主体的认定上出现漏洞。这样很容易让人误以为信息发布者 不需要承担法律责任,而信息传播者却必须承担法律责任。此外, 应当考虑保护信息发布者的权利。例如作者将重要信息或文章刊 登在网站上,网站出于某种原因删除其信息,作者能否请求损害 赔偿。诸如此类的问题告诉我们,在运用现代网络技术,实现公 众表达权的同时,必须考虑立法和司法的合理性,在当事人之间 实现权利与义务的平衡。
 
批注 [ 24]: 周久耕天价
烟,利于反腐

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批注 [ 25]: 还是有缺陷

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批注 [ 26]: 这是重点句

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批注 [ 27]: 是否侵害他人

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批注 [ 28]: 这种和题目关 键句子要格外小心,前后内容都是重 点

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批注 [ 29]: 王菲诉三网站 案——网络暴力

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批注 [ 30]: 保护信息发布

 

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中南财经政法大学 E 教授指出.有人认为网络世界是一个虚

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8.如何看待公民网络参与热情,人们也存在不同的看法。 被称为“中国网络反腐第一人”的湖南株洲市前纪委书记杨平曾 感言:“离中南海最近的是网络,离网络最近的是百姓”。
专家 F 认为,网络越来越多地成为民意表达的一个平台。然 而,人们群情激昂地表达“民意”时,也会有一些无辜的受害者 成为牺牲品。
网民 G 认为,通过网络,政府见到的意见和批评都是原汁原 味的,没有经过整理和筛选。表达释放的是真实意愿,有的意见 可能不准确,但无碍大局。
全国人大代表 H 认为,网络作为一种技术手段,推动着我国 政治民主化的进程。网络监督是必要的,但网络监督不能取代司 法监督,不能超越党纪国法。
全国政协委员 I 建议,入网用实名,举报用网名。既约束每 个人对自己的言行负责.又保护网民的言论自由,维护畅通的公 众网络监督渠道。
9.2008 年 10 月 8 日某报发表文章指出.网络对人类最大 的贡献之一,便是每个社会成员都有自动获得社会身份的认可。 但并不是每个发言的个体,都能自觉地对待并珍惜自己所获得的

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量保护这种多元环境?这是今天每个上网发言的人都需要思考和
 
批注 [ 31]: 运用法律武器
规避网络不良行为

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批注 [ 32]: 也与人肉有
关,会有无辜受害者

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批注 [ 33]: 真情实感—— 利 这种很多人物看法排列在一起的 说法要看和官方是否一致

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批注 [ 34]: 人大代表很重

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批注 [ 35]: 政协委员 —
—看法

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批注 [ 36]: 网络贡献—— 自由发言 身份认可

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批注 [ 37]: 自由很可贵 自由有分寸
 

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注意的。多元是伟大的,但这一伟大的核心,可能不在性情的肆
虐,而在于人们获得自由后的自我克制、自我质疑。人如何向同 类显示出自己阳光、明朗的一面.这既是一个心灵话题、文化话 题,有时也可能是一个国家与民族的安全话题,甚至还会影响到 后世对一个时代、一种文明内部人群精神质地的品评。人之所以 说话,其原始动机当然都是为了表达见解,而不是想证明自己浅 薄。
10.韩国是世界上最早推行网络实名制的国家.用户申请网 站邮箱和聊天帐号等都必须填报真实姓名、住址、身份证号等详 细信息,以防止不法之徒利用虚假信息从事网络犯罪活动。对于
17 岁以下没有身份证的青少年,网站会通过向其手机发送密码 的方式确认使用者的身份,实现对未成年人的监督管理和保护。 英国的网络管理工作由一个名为“网络观察基金会”的半官 方组织负责,在贸易和工业部、内政部、城市警察署的支持下开 展日常工作。为鼓励网络从业者自律,基金会与由 50 家网络服 务提供商组成的联盟组织、城市警察署和内政部等共同签署了
《“安全网络,分级、检举、责任”协议》。“网络观察基金会” 以此为基础.制定从业人员行为守则及有关网络管理措施,如对 外开设热线。接待公众投诉,基金会在接到公众投诉后,会评估 被投诉内容是否违法。如果认定是违法内容,会通过网络 IP 地 址确定该内容的来源,之后移交相应的执法机构处理,此外还设 立了网络内容分级和过滤系统,供用户自行选择。
根据“网络观察基金会”2008 年成立 10 周年公布的报告, 英国网上源自本土的非法内容,特别是与儿童色情有关的内容, 已经从 1996 年的 18%,下降到了 0.2%。在被举报的网上非法信 息源中,来自英国本土的只占 1.6%。
新加坡把社会公共利益和公共道德规范置于很高位置.对于 互联网实施较为严格的管理,禁止鼓吹性解放、宣扬同性恋等不 良内容在网上传播,防止其对公共秩序和公共道德规范的侵害。
 

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批注 [ 38]: 自我克制、自 我质疑 自我约束

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批注 [ 39]: 先进做法集中 的材料,都是对策来源主要地方—— 网络实名制 包括青少年

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批注 [ 40]: 专门机构

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1 S4 R. Y8 }! K+ N( ~5 y

 

6 z5 p: l5 h7 {8 n

批注 [ 41]: 签订协议 投 诉热线 查实违法 网络内容分级 和 过滤

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批注 [ 42]: 禁止不良内容
——中国也在治理低俗网站
 

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* D7 P& p8 E9 W9 d4 x$ O/ L; Z

 

; c) z8 k6 q" X; V( }0 c


批注 [ 43]: 这个原则中国
也可借鉴

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9 r8 @1 c8 }$ R, A6 m! I, m

毒”保护。
日本网民多数习惯以虚拟身份穿梭于网络空间,但匿名并不
意味着可以不受约束、不负责地随意发布信息。如果网络传播的

$ n0 i& N% U( f5 V7 S5 y

信息造成重大人权侵害, 法务省有权要求网络服务提供商删除这 
些信息并追究其相关法律责任 。

K& X+ V3 i5 Y( g/ n7 s. j


 

3 ], ~9 y1 v' J/ L* k# Z

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精彩评论2

正序浏览
溪明老秘 发表于 2010-12-4 09:34:51 | 显示全部楼层
 
公文写作百法例讲

 

3 [1 q. j% m8 b

 

& ]; r" R& z8 K& a) [" ^. d

致 全 市 网 民 的 一 封 信 全 市 网 民 朋 友 们 :
你 们 好 !
 
批注 [  1]:    这 里

: T9 a) C: ~3 U


说 方  方  面 面  ,
... [1]

2 J$ i& _+ {" D5 z( H

批注 [  2]:    一 个
 

! [1 X6 d. ?& X/ w. G: }3 z. G

 
近 年 来 , 互 联 网 已 深 入 到 社 会 生 活 方 方 面

4 I7 |9 n& q9 z

面 。 2008 年 6 月 和 2009 年 2 月 , 胡 锦 涛 主 席 和
 
一 个  人  来 说

5 S. ~5 ~2 |# u9 y# U3 C


批注 [  3]:    江
 

$ S2 k1 l6 ]; }2 ]* `8 d; v, G+ o

... [2]
 

. X' _( [5 Y$ x" B. ~0 ]& t

 
温 家 宝 总 理 分 别 通 过 人 民 网 、 中 国 政 府 网 同 网
 
湖 ?  浆  糊 ?  政
... [3]
 
友 在 线 交 流 征 询 民 意 。 网 络 已 经 成 为 联 系 群 众
 

# R+ S) C) G1 e3 A7 [

批注 [  4]:    删
 

6 _" Y! n8 V2 j! T! \- @5 a7 w% \

 
的 第 一 平 台 , 成 为 表 达 民 意 的 第 一 渠 道 , 成 为  去 。

% y6 {4 y- ^# K8 _! ^8 V& q

汇 集 信 息 的 第 一 窗 口 。
 

1 [& G0 ^5 Y# k9 \4 p" u* B


... [4]
 

% f& x/ A# g( s9 `

网 络 是 个 大 江 湖 。 由 于 网 络 的 隐 蔽 性 和 便 利 性 , 一 些 不 法 分 子 受 利 益 驱 动 利 用 网络 传 播 低 俗 内 容 营 利 ; 部 分 网 站 不 顾 事 实 炒 作 , 不 明 真 相 网 民 跟 帖 追 风 ; 少 数 网 民 越 过 法 律 和 道 德 藩 篱 , 上 传 虚 假 信 息 欺 骗 群 众。 这 些 问题 的 存
在 严 重 影 响 了 互 联 网 的 健 康 发 展 。
 
批注 [  5]:    不 规

, ?: w" O0 A. h; N' B1 \


范 。
... [5]

7 z, Q, a, X/ G- N0 m

批注 [  6]:    材 料

8 [1 L$ D+ c$ N& W* W4 z* h- T


中 有  原  话 可  以
... [6]

3 L$ U* ^$ n4 e

批注 [  7]:    希 望

+ A2 u0 q; s" d4 Y) h. k0 c


广 大  网  民
... [7]
 

, ^; `9 @: D. J$ G f; U* d! _

 
广 大 网 民 有 责任 同 我 们 一 道 净 化 网络 环
 
批注 [  8]:    中 心
 

4 l5 N" h9 @1 v8 h Y; f2 R" \8 f) z

 
置 前
境 , 共 建 网 络 文 明 , 为 互 联 网 的 健 康 有 序 发 展
 

6 N4 y8 p9 B1 _8 j4 M

... [8]
 

) i% C, e) ^" X) y4 S2 H

 
贡 献 力 量 。 网 民 朋 友 要 趋 利 避 害 , 共 同 抵 制 低
 
批注 [  9]:    用 词
 

/ I' L4 M: l: P# x* V$ D

 
俗 之 风 , 大 型 网 络 文 明 之 风 , 可 从 以 下 几 个 角
 
不 当  。
 

) o& Z# T' t. C: Q0 g0 d

... [9]
 
度 着 手 。
 

g% _8 T( g! o7 T W, o# ~& X* R: b

批注 [  10]: 兴
 

& m* G( b6 F, l* H( }

20 × 20
 

4 h+ ~9 `7 O: m0 M9 w) o


 
以 法 律 法 规 为 准 绳 。 没 有 规 矩 , 不 成 方

" H3 k; B- K9 v, }

圆 。 南 方 几 所 知 名 高 校 网 站 被 黑 客 侵 袭 , 不 法 分 子 制 造 虚 假 “ 补 录 ” 和 “ 内 部 指 标 ” 进 行 诈 骗 , 就 是 无 视 国 家 法 律 法 规 利 用 网 络 犯罪 的 典 型 事 例 。 其 实 , 网 络 行 为 不 仅 受 到 网 络 方 面 的 法 律 约 束 , 还 要 受 到 现 实 法 律 的 约 束 。 网 络 作 品 应 当 遵 循 著 作 权 法 , 网 上 交 易 适 应 合 同 法 , 网 络 侵 权 应 适 用 民 法 通 则 。 网 络 行 为 触犯 法 律 法 规 , 必 将 受 到 法 律 制 裁 , 网 民 朋 友 上 网 , 首 要 将 法 制 观 念 植 入 心 中。
以 公 共 道 德 为 约 束 。 著 名 哲 学 家 康德 说 :

0 J+ G2 q e) b. l$ x) ^

“ 世 界 上 只 有 两 样 东 西 能 真 正 震 撼 人 们的 心

2 ^5 f8 r6 k6 I* h( v

灵 , 一 样 是 人 们 内 心 深 处 的 道 德 , 另 一 样 便 是
 
批注 [  11]: 一

2 Y4 f7 E% v4 T3 l


、 下  同  。 学  会 编 序  号

3 I+ m3 T1 q& i) J0 V; S. V) A& H

批注 [  12]: 为 准 绳  ,  然  后

1 w. t* H# z, L9 N

呢 ?  这  不 是  具 体 做  法  。 你  说

/ ~+ g* C3 z$ T- N$ R2 [. d! W4 \

的 都  是  重 要  性
... [10]

% z) d# K8 q. C. j


批注 [  13]:   啰 嗦 ,  不  清 楚 。

& L* k- @" ^1 R

批注 [  14]: 1.

3 h# H2 J! ?% b+ i/ M, {9 [! o


政 府  公  文 不  引
 

* U3 j. T) B% U- g5 r( R! ~

 
我 们 头 顶 上 灿 烂 的 天 空  。”  道 德 是 我 们 的 灵 魂
 
用 康  德  的  语
 

5 f9 I6 ^" B9 H" y

... [11]
 

. N, W; _* G: K' p6 z

 
所 在 , 全 市 广 大 网 民 应 当 像 呵 护 我 们 的 眼 睛 和

$ r( P. ^9 L) d1 O

良 心 一 样 呵 护 我 们 的 网 络 道 德 , 要 以 “ 八 荣 八
 
批注 [  15]: 大

2 {+ Z* Y: Z2 S* ] \


而 空  的  口 号  ,
 

, r t4 ] i$ J, ~5 m" C. `# f

 
耻 ” 社 会 主 义 荣 辱 观 引 领 我 们 的 网 络 行 为 , 不
 
没 有  可  操  作
 

* S$ {1 ?1 ]4 `4 f0 u+ x- d

... [12]
 

3 {- f( W0 Z( G6 M3 \, f$ d _

 
虚 发 信 息 , 不 故 意 炒 作 , 不 恶 意 中 伤 ,大 倡 公

" J* a) }. M7 I+ ? Z6 X( r: P `

德 之 精 神 , 实 事 求 是 地 保 障 网 络 的 真 实 性 与 和

# ^; X/ T: q H" k$ d

谐 性 。

2 V1 e& y3 z% C9 F- p0 }. G. D# s

20 × 20
 
批注 [  16]:  说 法 很  不  规 范  ,

1 H8 u; G9 G, T6 G w7 q

多 看  看  政 府  文
... [13]
 

; E0 p' s* }) @


 
以 进 步 致 用 为 出 发 点 。 共 建 网 络
 
文明 , 广
 

! `6 l. N4 q" _/ r7 A1 X1 h

大 网 民 要 把 网 络 发 展 成 为 表 达 真 情 实 愿 的 第 一

2 ]* U3 C+ y5 C% S2 e

渠 道 , 要 利 用 网 络 为 社 会 经 济 建 设 建 言 献 策 ,

) G* l5 X% ~& t: Y" ?4 }

 
传 达 现 实 中 真 实
 
情况 , 使 良 好 的 网 络
 
环境 为 建
 

0 d/ |9 b) c! R% d& k3 J4 `9 }

 
设 良 好 政 治 经 济
 
环境 保 驾 护 航 。 二 是 可 以 发 挥
 

( ]6 b6 F q% u

网 络 舆 论 监 督 作 用 , 广 大 群 众 的 眼 睛 是 雪 亮

9 v$ c- I) ]! g$ A! j. D" ?, q* [

 
的 , 网 民 的 监 督 将 有 力 促 进 公 权 力 在
 
阳光 下 运
 

# r/ g- r- h' a: p3 k2 A

行 , 有 利 于 建 设 好 服 务 型 清 廉 型 府 。 网 民 舆 论

) ?- W' w9 S, l( j5 x. c

 
监 督 将 有 力 促 进
 
社会 进 步 。
 

1 s4 ?% V; E% P: Z G

共 同 加 大 对 未 成 年 人 关 注 保 护 力 度 。 未 成

* x2 g* k# _- h* T8 L E

 
年 人 是 国 家 的 未
 
来。 未 成 年 人 的 心 理 和 生 理 都
 

: v7 r) ~6 E6 \( B: ~

处 于 发 展 阶 段 , 控 制 力 比 较 差 , 一 些 青 少 年 由

& ]% V" H- L' p3 U- H) D0 ]

 
于 经 常 接 触 不 良
 
信息 而 走 向 歧 途 。 这 需 要 我 们
 

+ C5 ]1 M# S% B) W( \

携 手 为 未 成 年 人 创 造 良 好 发 展 环 境 。 加 大 未 成

4 m, b1 M4 L; ~7 Z) p1 r

年 人 关 注 力 度 , 一 是 要 增 强 社 会 责 任 感 ; 二 是

6 F! M* i* h/ K8 R% C$ |" K8 y

要 举 全 体 网 民 之 力 监 督 好 各 上 网 场 所 , 积 极 配

4 R! K$ h8 H. y% Y, U. h4 b& d

 
合 身 份 证 上 网 检 查 行 动 ; 三 是 把 社 会 公 共 利 益

, K. \$ S. B" [& L8 Y* e- M7 F# p

和 道 德 规 范 置 于 高 位 , 为 青 少 年 上 网 营 造 健 康
 
批注 [  22]: 怎

9 |$ C7 Y! {& }, r" s& z


么 理  解  ?
 

5 g$ G4 T' h0 G6 I3 L, z' L! q

 
发 展 的 绿 色 网 络
 
环境 。
 
批注 [  23]: 如
 

, Y% Y: X) y. t" O2 L2 m2 s2 ?: q

 
广 大 网 民 朋 友 们 , 净 化 网 络 环 境 , 共 建 网
 
何 做  到  ?
 

& _8 B3 K) w1 G. B2 L

20 × 20
 

* |% T4 \* L! _5 w% p


络 文 明 , 利 己 利 人 利 国 利 未 来 , 我 们 必 须 坚 持

% s4 C6 j: c+ N( r* V7 q+ `* a3 x

法 治 德 治 原 则 , 将 网 络 优 势 最 大 化 劣 势 最 小

: o, X$ w; w) F' `

化 , 大 兴 网 络 文 明 新 风 , 才 能 推 进 网 络 持 续 、
健 康 、 有 序 发 展 。 致

/ Y3 Q$ ?9 U# j+ L* K5 E

8 w% W8 b, D. w$ R- n: w/ d; q

 

$ \% J- x0 Y3 A4 V0 f2 C) ~+ A0 w


X 市 精 神 文 明 委 办

$ P9 l7 B3 q. B5 i

二 ○ 一 ○ 年 三 月 三 十 一 日

. L1 n! `3 V5 B" {" C

 

4 j, F4 z; V: X& h% ?0 \& q2 y6 M/ s* N* o


整 体 点 评 :

3 l. U) U! e! T" |( ]! {9 l

1 、 彻 底 崩 溃 ! 全 然 不 知 公 文 是 什 么 ? 写

% {& Z6 c7 i: A: m& ]

作 纯 属 梦 游 状 态 。 你 好 好 百 度 几 份 正 式 公 文 好

- m1 o( Z: j8 k$ k- Y( X* i

好 学 习 语 言 风 格 和 格 式。

, q2 D# U. |6 G1 u- e/ Z% a( V

2. 写 作 要 紧 扣 材 料 , 对 策 要 从 材 料 中 积 极

5 |$ N e: `1 I5 |

搜 寻 。 胡 、 温 是 重 点 , 注 意 说 话 者 政 治 地 位,

+ w! ~; V- v' F6 ~& @$ {* @. h* c

 
来 具 体 分 析 对 策 的 重 要 性 。 而 不 能 根 据 你 的 康

3 a; O8 o6 h# [

德 哲 学 , 随 便 发 挥。
3. 要 充 分 利 用 材 料 , 不 能 随 意 发 挥 。 很 多 方 面 你 没 有 涉 及 到 , 比 如 “ 人 肉 搜 索  ”、  重 大
 
批注 [  28]:  你 见 过  那  篇 公  文 有 亚  里  士 多  德

* D' K' C6 v3 ^5 v) @ ]

说 、  孔  子 曰 ?
 

6 i2 k1 I1 M2 G" Z* q* |

20 × 20
 

: x7 [0 |/ K( V

 

* S1 G4 C3 s8 p' t( g" Z Y* Q L

 

0 J6 ]9 O5 n8 h" I

 

& `5 m+ D8 A1 ^2 t

 

" P5 |; |/ x, D5 ]- S# {" q# ]4 d8 B

 

( s' U2 v0 M# F1 x: b9 E" U

 

9 m& Z! o" c/ V" D* s

 

: Y. |. Z0 d' d

 

% u3 Y2 j1 z( P* R% ^; U

 

9 D' R$ d$ t( i5 J

批注 [  29]: 如

' o2 a9 H Z8 N7 ` w6 D


果 政  府  保 护  不 好 ,  群  众 一  定 不 答  应  。 政  府 都 是  奥  特 曼  , 问 题  都  是 小  怪

, l6 [* W8 l% v* C; }. E; {: F6 x

% I; c' e' k: ^

 

7 J: [/ H: y/ E1 M# ?( u

 

$ j& C9 T9 ^" a1 E( v7 X% r% w

 

3 \3 j$ P5 u, q7 S Y' j8 ?3 ^

 

0 n! Z$ M' k# j8 X# `* R9 t

 

! `7 v w8 U7 t. g J6 U0 g! c

 

& p i4 g+ l/ m: `; H

 

; \$ G) e7 U6 P, L2 f7 T

 

2 E( M' J o5 {

 

- B0 H0 q! B+ L# I) }

 

+ A/ x' t/ U! h }9 S( ~

20 × 20
 

2 N0 F9 y F+ ]: B

 

+ V' |1 Q& X' k" O7 [% C0 ^

页 1:    [1] 批注 [   1]     2010-4-3 0:15:00
这里说方方面面,但是后面只说了政治一个方面。

" Q: H: {( [9 m H) n, L0 t6 U


页 1:    [2] 批注 [   2]     2010-4-4 10:31:00
一个一个人来说

- U! U' N) j7 N+ q4 c- P7 z


页 1:    [3] 批注 [   3]     2010-4-4 10:31:00
江湖?浆糊?政府说话江湖气?

; h8 V. Y, ] ~. O: r7 A" ?


页 1:    [4] 批注 [   4]     2010-4-3 0:11:00
删去。

* x9 V: x7 h" h. j: w% Z+ W, c


页 1:    [5] 批注 [   5]     2010-4-3 0:11:00
不规范。

2 N* @" o! a3 J5 B


页 1:    [6] 批注 [   6]     2010-4-3 0:16:00
材料中有原话可以用的

8 l1 N& A, r9 k; _3 T0 R# }/ @ s


页 1:    [7] 批注 [   7]     2010-4-4 10:32:00
希望广大网民

' M& X" a i* z2 }8 B1 C$ x/ j" c


页 1:    [8] 批注 [   8]     2010-4-4 10:32:00
中心置前

' O. u5 c3 W5 J4 J3 p3 ?+ ?


页 1:    [9] 批注 [   9]     2010-4-3 0:16:00
用词不当。

0 y/ H0 K% g$ P


页 2:    [10]  批注 [   12]     2010-4-4 10:33:00
为准绳,然后呢?这不是具体做法。你说的都是重要性阐述,没有具体做法——因为你根本
不知道该怎么做。

) [( x: D# g) K- d$ q. Q


页 2:    [11]  批注 [   14]        2010-4-4 10:34:00
1.政府公文不引用康德的语言。
2.引用占了 80 字,全信只有 1000 字。

+ j6 ?: O" ?, J# j: ^$ P


页 2:    [12]  批注 [   15]     2010-4-3 0:18:00
大而空的口号,没有可操作性。

% y1 n F5 G# m& V, l


页 2:    [13]  批注 [   16]     2010-4-3 0:19:00
说法很不规范,多看看政府文件。

 
 楼主| 溪明老秘 发表于 2010-12-4 09:39:12 | 显示全部楼层
 
老秘网虚拟稿费

 

0 }2 C( A. G: i6 o

加 强 网 络 文 明 建 设  构 建 和 谐 网 络 环 境

& b5 n& }! v+ V ?; t

亲 爱 的 广 大 网 民 朋 友 们 :

1 k( O5 d$ `5 r9 N( m+ G; m# o

你 们 好 !

7 P8 V% u- u; a, U9 @) b% X

温 家 宝 总 理 曾 经 说 到 : “ 一 个 为 民 的 政 府

! m2 k' s, A, Y O/ z

应 该 是 联 系 群 众 的 政 府 , 利 用 现 代 网 络 与 群 众

( f) m; b2 v7 k

进 行 交 流 史 一 种 很 好 的 方 式  。”  互 联 网 作 为 主

* o5 _; p F0 ?. E; C- Z- M" S3 V

流 媒 体 , 在 我 国 面 临 汶 川 大 地 震 、 北 京 奥 运 会

x8 ^9 ?: n1 Q. l/ u

等 重 大 事 件 时 , 发 挥 了 及 时 传 播 、 广 集 民 智 、

( v( e: \, i& o: u

凝 聚 民 力 的 重 要 作 用 。 但 淫 秽 信 息 、 人 为 炒 作

9 ^; Z0 B/ z9 W- u9 y

泛 滥 , 虚 假 广 告 、 网 络 诈 骗 事 件 层 出 不 穷 也 凸

6 D" d: x" Z' N& s2 X+ Z

显 出 互 联 网 存 在 的 问 题 。 中 国 拥 有 2.53 亿 网

9 s2 a! M, d' w6 m

 
民 , 切 实 加 强 网 络 文 明 建 设 , 构 建 和 谐 网 络 环

- Q" J& M8 h# U/ m

境 任 务 艰 巨 而 意 义 重 大 。

$ X' w! l/ L. A

纵 观 当 前 网 络 环 境 , 网 络 低 俗 之 风 屡 禁 不
 

' J- Q; @) Z8 ]3 o1 _

止 的 原 因 是 多 方 面 的 : 第 一 , 相 关 网 络 法 律 、
法 规 不 完 善 , 缺 乏 相 应 的 法 律 依 据 规 范 网 民 行 为 , 明 确 上 网 责 任 。 第 二 , 监 督 力 度 较 弱 , 网
 
络 监 控 技 术 有 待创新 , 处 罚 手 段 单 一 , 处 罚 力
 
 
度 不 强 。 第 三 , 缺 乏 网 络 从 业 人 员 自 律 机 制 ,
 
网 络 从 业 人 员 自律观 念 淡 薄 , 自 律 意 识 薄 弱 。
 
 
第 四 , 少 数 网 民 思 想 道 德 修 养 较 低 , 公 共 道 德

/ @9 a. z5 }6 o

约 束 力 日 趋 减 弱 。 以 上 种 种 原 因 表 明 , 解 决 上

! l7 \2 F' t5 q. n1 s5 w) |) {

述 问 题 成 为 建 设 网 络 文 明 的 当 务 之 急 。
 

: i) |- p8 h* Q$ P! `

 
网 络 问 题 非片刻 , 解 决 办 法 也 一 日 之 功 。

$ M5 S) |+ e0 v# D5 F

害 大  ,  刻 不  容
在 此 , 净 市 委 、 市 政 府 的 研 究 讨 论 ,
 
特向 网 民  缓 。
 

! c0 ~9 m# v" H5 \2 M$ }

朋 友 们 公 布 一 下 几 点 对 策 :

% l0 v6 p, `; e$ ]

第 一 , 完 善 相 关 法 律 、 法 规 。 由 市 政 府 牵

. q$ P" F; i0 d; m$ o$ |" T

 
头 , 由 工 业 和 信 息 化 局 、 文 化 局 、 工

- Y/ H# \* A6 b$ [: u

安 局 联 合 成 立 监 察 小 组 , 负 责 制 定 和
 
商局 、 公

$ I* `6 b# w7 ?% _! e3 P

完善 网 络
 

+ E' E6 d3 ?8 r5 j4 s4 t

 
信 息 发 布 与 传 播 的 相 关 法 律 。 由 监 察 小 组 组 织

, B& U% Z2 ^2 b2 A! N

 
成 立 网 络 管 理 协 会 , 该 协 会 在 相 关 法
 
律要 求 下制 定 网 络 从 业 人 员 行 为 准 则 , 明 确 网 络 管 理 措
施 , 并 负 责 对 公 众 举 报 的  信 息 进 行 专 业 的 评 估 , 评 估 结 果 判 定 为 违 法 的 , 移 交 检 查 小 组 处
 
理 。

& [: {' M; p( o! `% o

第 二 , 增 强 网 络 监 管 力 度 。 通 过 设 立 公 众
 
 
举 报 热 线 , 经 监 察 小 组 核 实 , 对 举 报 内 容 属 实
 
的 , 予 以  200 至 2000 元 奖 励 不 等 ; 对 违 反 网 络
 
条 例 的 网 民 和 网 络 从 业 人 员 处 以
 
1000 至 10000 元
 

4 N! t, ~- r; Z o: j

不 等 的 处 罚 , 形 式 严 重 的 追 究 刑 事 责 任 。

- ~& E. F& o! k+ @

 
第 三 , 形 成 文 明 上 网 的 自 律 机 制 , 在 条 件
 

0 n1 j7 M+ d# s

允 许 的 地 区 实 行 实 名 制 上 网 试 点 , 培 养 网 民 自  去

. d# F" h9 E% Y- V X5 q

 
律 意 识 , 并 总 结 成 功 经 验 , 吸 取 教 训
 
,在 全 市
 

, N) K. ?( R* a8 W5 L

逐 步 推 开 , 形 成 安 全 、 文 明 的 网 络 氛 围 。

0 p, M# g- x8 ?- |

第 四 , 加 大 文 明 上 网 宣 传 教 育 力 度 。 加 强

$ L- J, o" I1 k3 ?/ p$ v0 n

在 校 学 生 思 想 道 德 教 育 , 形 成 学 校 课 程 传 授 与

4 k& |( u3 {- J. k7 m

家 庭 影 响 相 结 合 的 教 育 模 式 , 逐 步 强 化 青 少 年

% I3 j* L. S6 i0 m b! W r

 
网 络 言 论 责 任 意 识 , 以 损 人 利 己 为 耻 , 努 力 做

* q* D! G# i" {. r

到 从 源 头 上 规 范 青 少 年 的 上 网 行 为 。
社 会 发 展 需 要 网 络 , 网 络 发 展 需 要 文 明 。 网 络 是 小 家 , 社 会 是 大 家 , 我 们 只 有 努 力 创 建
 

+ e9 `! Q) o" g$ R

文 明 、 和 谐 的 网 络 环
 
境, 才 能 真 正 享
 
受更 加 和
 
 
谐 、 更 有 尊 严 的 社 会 主 义 精 神 文 明 生 活 !
 
气 绝  对
 

: ?% G u! k% u: O" O6 d6 W

X X 市 精 神 文 明 建 设 办 公 室

1 x- _/ h4 B+ f- j+ ~

X X X X 年 X X 月 X X 日

0 q$ a% a* `; `' f9 _. i+ N, s! I4 g# c

整 体 点 评 :

6 z7 E/ y9 D |4 p! X+ [

1. 你 写 的 不 是 公 开 信 , 而 是 政 府 承 诺 书 ,

7 @$ E/ m! E* S9 Q

没 审 好 题 就 开 始 写 , 下 笔 千 言 , 离 题 万 里 。 一

; k' E1 _& y% u8 W

个 小 小 的 精 神 文 明 办 主 任 , 真 拿 自 己 当 市 委 书

" P0 H1 h8 Y' G

记 了 , 讲 话 口 气 那 么 大 — — 人 大 立 法 缺 陷 、 执

7 ]; C) g% h0 D+ b4 z4 P

法 部 门 有 法 不 依 ?            

( u+ y/ b! m8 [ q

  
2 . 你 的 对 策 没 有 紧 扣 材 料 , 纯 属 闭 门 造 

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车 , 放 着 材 料 里 那 么 多 国 外 先 进 事 例 不 用 , 想

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当 然 要 成 立 什 么 协  会  ? 还 规 定 了 

000 元 奖 金 ?

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请 问 钱 从 哪 里 来 ?            

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3. 写 作 时 不 时 摆 两 句 古 诗 、 申 论 万 能 句 变

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形 , 还 沾 沾 自 喜 ? 语 言 要 平 和 规 范 , 少 说 大 话

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空 话 套 话 。               

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4. 唯 一 优 点 在 于 开 头 阐 述 网 络 优 点 作 用 

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时 , 体 现 了 良 好 归 纳 概 括 能 力 。      

# n" [8 J4 p1 t. J; B2 C* k, v" a

 

 
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