专家从浏览试卷、浏览材料、对问题的阅读三步分别介绍了申论考试科学的阅读顺序。
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第一步：浏览试卷，总体了解材料9 k! Z6 Z4 D- j7 L2 e8 A( O
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首先，需要特别注意，这里的第一步是浏览试卷而不是材料。在这一步中，先不要去读具体的材料，只要做两件事，一是了解材料涉及的主题和大致篇幅；二是了解问题的数量以及问题的大致内容，对材料的初步处理，是对材料最高度的把握，是从外部看材料。这一步是最简单的一步，在很大程度上形式意义大于实质意义，但却是必不可少的，尤其是对问题的阅读。问题不仅能够揭示材料的主旨，有时前后问题之间还存在密切的联系，答题时可以互为参考。这一点在2008年国家公务员考试申论题干中体现得特别明显。
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, A* b/ x' p( \' {4 j4 C2 Q# w* w' n第二步：浏览材料
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. M4 R( v$ |. K: m: |3 N! W（一）浏览材料的前提
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# W2 d$ H) P6 H% A7 J/ r% T1. 搁置问题
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9 T9 ?- P2 j: w! D. o, @* o搁置问题也可以说是暂时忘掉问题。有人会觉得奇怪，开始读了问题，为什么现在又要忘掉问题呢？既然现在要忘掉问题，那开始对问题的阅读不是显得多余了吗？至于为什么要忘掉问题，是因为带着问题阅读会严重影响到阅读的速度。忘掉问题就是抛开这个包袱，轻装上阵。那么为什么前面又要阅读问题呢？这是因为对题干的阅读有利于我们把握材料的主干，同时对题干的总体把握，对后面的单个问题的作答会起到提示作用，所以阅读题干是有必要的。- d0 @' ^5 A. a5 ] Z3 p/ p
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2. 只看不读——对材料有整体的把握，从远处、从外部去关注材料，只浏览，并不深入地阅读。
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在浏览材料时，有个基本原则——“欲慢则不达”，也就是说在这遍阅读中，要读得越快越好。因为这遍阅读是对全篇材料整体的把握，如果读得慢了，去纠缠一些细节，就会导致我们对材料整体把握不清，这就是所谓的“不识庐山真面目，只缘身在此山中”。在浏览的过程中，要特别注意，不能发出任何声音，哪怕是内心深处的声音也不能发出来。同时，也不要出现指读等方式，这都不利于提高阅读速度。还有考生阅读时，总担心自己漏掉了什么关键的地方，读了一遍不放心，又多读一遍，在这遍阅读中，也是很不恰当的，读的时候不要回头读，也不要逐字逐句读。; V0 x0 r( Q2 b9 R
2 q j1 }! r- E: ~& N6 g& s2 l总之，在浏览材料过程中要牢牢记住两个字——速度！. {4 ]8 m1 `* _8 u' X+ a: B8 ], o
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（二）浏览材料的任务--辨别材料信息量) E6 J" K- c- m
* s2 q% e2 D4 a2 ~% H/ C% y5 B8 Z• 1. 如何清除材料--对材料的先天判断7 E! g8 E4 b5 J1 x" D) x
+ `* f A4 i" L% i, \: j n有些考生会觉得奇怪，材料还有无用的？可以明确地告诉大家，不仅有，并且很多时候无用的材料还很多。尤其是在国家公务员考试中，经常都会有一些多余材料。多余材料就像你在买菜时候的水分，或者菜根上的泥土，一定要先清除。哪些材料是无用的呢？
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9 i& |. N# J( U; H3 x8 t- a（1）单纯谈背景的材料。
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（5）谈外交、国家意识形态的材料
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+ e- L0 ` w6 c6 ^这类材料相对来说比较少，但偶尔也会出现，主要都是在讲一些大的、往往与考试主题没有太大关系的问题，在阅读时是可以删除的。
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( e Z; r7 \& d; F$ R2 B最后，必须提醒大家的是，可以删除的材料是针对所有题的，也就是说这些材料不管答什么题，都是可以不用看的。阅读时要自然，如果有需要删除的材料就毫不犹豫地删除，如果没有这样的材料，千万不要投机取巧，否则容易弄巧成拙。
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& Z7 E, V4 j9 S: X# U• 2. 区分精读和略读的材料6 l& S; h+ J4 q; S0 {
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需要删除的材料，我们还要对删除之后剩下的材料进行处理，区分它们的主次。在删除之后的材料中，又可以把材料分为不重要的材料和关键的材料。所谓不重要的材料不是说没有用，而是用处不大。把不重要的找出来，剩下的就是重要的了。
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5 Y, S1 `: x) a/ K（1）不重要的材料* h5 g1 M: W3 F2 X
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不重要的材料主要有两类，一类是大量罗列数据和表格的材料，另一类是描述细节的材料。这点恰好和行政职业能力测验考试相反，在行政职业能力测验的资料分析中，数据和表格是重要的；在判断推理中，细节很重要，而这些东西在申论中恰恰不重要。虽然申论命题越来越具体化，但申论考试还是一种宏观的、大概的考试，而不是微观的、具体的考试，这点需要大家弄清楚。像这样的材料有很多，描述的是过程和细节，只需略读就可以了。
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" ~( ? e9 j) ?1 E（2）关键的材料
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关键的材料可以从几个方面去判断，一是关键的人，包括专家、内部人士、两会代表、官员等等。另一个是关键的内容，涵盖关键内容的词语、句子、段落主要包括：作总体性介绍的地方，提出问题的地方，表示原因、影响、结果的地方，作说明、评论和提出建议和对策的地方，做总结、概括的地方。这些词语、句子、段落往往在每段的开始和结尾的地方，对这些地方要特别注意。 注意，这一步中只需要把这些地方标示出来就可以了，不需要去仔细分析。始终不要忘记这遍阅读的主要目的是对材料的总体把握，而不是对细节的把握。下面是一些关键材料中的关键词。
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第三步：针对问题的阅读
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: {2 `8 C4 ?4 A1 |/ R$ A6 F7 q2 [完成了材料的浏览就进入针对问题的阅读阶段。第一遍阅读已经看过问题的题干，在针对问题阅读的时候，要把所有的问题结合起来，要注意发现问题与问题之间的关系。这样我们回答一个具体的问题时就不会完全拘泥于一个小问题，而是站在一个视野开阔的背景下来回答，是对全部题目整体的把握。因为在浏览材料时做了铺垫，这遍阅读就会容易一些。浏览材料是对材料的总体把握，答题阅读则是对问题的具体把握，在浏览材料时我们的原则是“欲慢则不达”，针对问题的阅读则是“欲速则不达”，在这遍阅读的时候大家要慢慢读，具体来说分为以下几个小步骤：
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' {# T- l- ]: b9 d（一）筛选材料9 \: H/ U& S) Q+ e
6 E$ X: Y" o+ }( r浏览材料时清除了那些无用的材料，在答题阅读时，要根据具体的题，排除那些和题目无关的材料。换句话说，这个问题和哪些材料有关系，就阅读哪些材料，和这道题目没有关系或者说没有直接关系的材料，就不读。解答对策类题，就把和对策相关的材料选出来；解答分析类题，就把问题类的材料选出来……把材料选出来之后我们就可以有针对性地进行阅读。这样的阅读方式一定是奠定在对材料有整体把握的基础上的，没有浏览材料时对材料的全面梳理，是不可能做到这点的。
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# ^- N" @. s$ T9 w8 J（二）收集信息点
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$ S5 \1 B' m& k. G) p7 \1 ~' ]) s在收集信息点的时候有两种方式，一种是分出很多的信息点，然后对信息点进行概括归类，还有一种是把信息点分成一些大的类别，然后把具体的信息往其中添加。
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（三）信息点的分类与组合) p2 I& O: _5 I* Q" { A
6 u% v# f$ _7 \( s7 g3 n; h在尽可能多地收集完信息之后，要对信息进行归类整理。收集信息要尽可能多，但答题时不能够答十几点甚至几十点，那样显得答题太松散，不具有概括性。这就需要我们在分的基础上把信息点合起来。分是为了更加清楚全面，合是为了更加具有概括性，这两个步骤都是有必要的，甚至可以说是必不可少的。# |. s! ^9 r8 @ {# |# B) c
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（四）特事特办——特殊题型的答题阅读+ b+ u; A4 _4 y2 g, c
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这里所谓的特殊并不是指问题本身特殊，而是指和本文讲的阅读方法比较起来特殊。这类题包括两类：
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& `+ T+ Y; y9 l' y0 C% I% K2 E/ l• 第一，不能筛选材料的题——要求所有材料都要阅读，也就是说所有材料都和答题内容相关，或者说一个题答题的信息隐藏在所有的材料中。这类题主要有两种，一是概括内容，还有一种就是文章的写作。如2001年国家公务员考试的“有条理地概括这些材料的主要内容，字数不超过200字”，这道题就是要概括材料中的所有内容，不能说这段材料要概括，那段材料不概括，除了把无用的材料删除之外，其他的材料都要阅读。 D. V" K+ T5 u+ ^8 k
# @2 U- [) E' I* E; T( E$ V$ t* y9 p• 第二，不用借助材料的——只需要看题干，不用借助材料就能回答，主要包括国家公务员考试判断辨析对策以及背景熟悉的评论观点。当然也不能一概而论，有时客观的错与对很难判断时就需要我们借助材料的内容。7 b+ m+ D" p1 v! L
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