根据《中国共产党机关公文处理条例》,结合我市实际,现对全市党委系统公文格式规范化标准提出以下意见。
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一、公文版头部分
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4 |% s( j2 R, r0 j$ u包括版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人6项。在公文首页上半部,约占版面的三分之一,与公文主体部分用横线隔开,横线中间加一个五角星。
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: N8 D& U2 i5 _4 w(一)版头
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& z7 f0 r+ n+ @" y* F0 J两种形式:一是发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字,如“中共北京市委文件”;二是发文机关全称或者规范化简称加括号标明文种,如“中国共产党北京市委员会(报告)”。联合行文,版头可以用主办机关名称,也可以并用几个机关名称。
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6 F8 T' I! t' v5 J8 U1 f(二)份号
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5 A: S, ~7 U% b( P# [公文印制份数的顺序号,标注在公文首页左上角,一般用6位数。 , T% S/ y0 R) Y" s1 m
0 W4 B' \6 x0 \* T' u- `/ o(三)密级
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2 x; X% \ f$ F* l1 Y @' o" I- i秘密公文的秘密等级应当按照保密规定准确划分为“绝密”、“机密”、“秘密”。可以在“绝密”、“机密”、“秘密”之后加五角星并注明保密期限,如“机密★5年”。标注在首页的左上方。 ~; p) y) V4 P, i( H* D$ _; s* \
! e; T1 I( @9 w$ Z! t+ h(四)紧急程度
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对公文送达和办理的时间要求。文件分为“特急”、“加急”;电报有“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
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3 Z8 w+ X% `! G W9 l3 O- K* _(五)发文字号
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2 R; |+ K; N3 Q; j) c3 q# }& n由发文机关代字、发文年度和该年度的发文顺序号组成。位于版头之下横隔线之上,当只有发文字号时应当居中;有签发人时,发文字号在左,签发人在右。联合行文时,只标注主办机关的发文字号。 9 ]; C! K+ ^1 K
: Q3 u/ A6 E3 F/ U(六)签发人 & w$ b8 a& P7 a7 U
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上报公文应当在发文字号右侧标注“签发人”,“签发人”后面只标注签发人姓名。9 b% `/ w% u; K/ Q) R6 e
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二、公文主体部分
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3 W1 Z0 m: S. j" N7 Z包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章7项。 . ] t `( W% `( W8 _, B
* J2 I" [6 _" L6 ~- h(一)标题
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! T9 o3 b' F" i6 Y3 ^" N4 I由发文机关名称、公文主题和文种组成,位于发文字号下方,居中排列。如:《中共北京市委关于1999年工作情况和2000年工作安排的报告》,“中共北京市委”是发文机关名称,“关于1999年工作情况和2000年工作安排”是公文主题,“报告”是文种。7 x- l+ ^/ m9 F1 N( _; u
. H. [6 S K' ](二)主送机关 , m$ r3 F: j4 Q% R5 M
. w7 p$ C( z" C M; l9 v指收受、办理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称,位于正文上方,顶格排印。
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(三)正文
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$ g, B- H2 ^- ~" v7 T$ v是公文的主体,用来表述公文的内容,位于标题或者主送机关下方。公文首页要有2行以上的正文。# f9 D6 {; {6 F2 l" F U6 t
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(四)附件
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附件与主件相对。位于主件之后,与主件装订在一起,并在正文之后、发文机关署名之前注明附件名称。如果有两个以上的附件,应当分行按顺序注明附件标题。 ; G$ U) o$ e# M1 p6 V& T) G
, e. J$ v) [, \* _. Z(五)发文机关署名 7 H/ s* M' f: _0 b3 L, ^5 ~1 \
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应当写发文机关全称或规范简称,与标题中的发文机关名称一致。位于正文的右下方。
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(六)成文日期
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% ^# W T5 D# @6 l1 Y* f+ w2 w一般署会议通过或者领导人签发日期,应署最后一位签发的领导的签发日期。位于发文机关署名下方。决定、意见等不标明主送机关的公文,成文日期加圆括号标注于标题下方居中位置。 7 S) H) @+ [) t+ e
- G5 l5 e3 L: L0 C(七)印章
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% r' J/ C8 F y6 k普发性红头文件以外的公文应当加盖印章。印章要盖在发文日期中间偏上的位置,上不压正文下压日期,端正、清晰。
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2 k% Q: b& B- N6 f三、文尾部分
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6 \% M( D2 B! i6 ]3 _指公文末页的尾部。包括印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记4项。
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(一)印发传达范围
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在成文日期的左下方标注“此件发至”或“此件发至级”,加圆括号。发特殊范围的文件不标注发文范围。
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; l* J$ b& x1 m. _* {(二)主题词
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按《公文主题词表》进行标注。位于文件尾部的抄送机关上方,与抄送机关之间用横线隔开。左侧顶格排印。词与词之间要空出一个字的距离。每件公文所选用的标引词数量,一般在10个以内。 # i" q. D, F( e {; ?$ a
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(三)抄送机关
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指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于印制版记上方。
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对上是“抄报”,平级和不相隶属单位用“抄送”,对下用“抄发”。
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0 M" S. S0 Y4 z. |* R5 K) |0 c(四)印制版记
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由公文印发机关名称、印发日期和份数组成,位于公文末页下端。公文印发机关一般指机关办公部门即办公厅或办公室。份数指印刷份数,“共印份”加圆括号以一横线与公文印发机关名称、印发日期隔开,位于一行的右边。
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/ o w( K2 T3 F四、其它规范3 M& ]$ z7 w, n! |6 i
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(一)字体、字号
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3 }# U& ]! i/ l ?) d$ b缓急程度、密级:三号黑体。
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版头字号不做统一规定,但是发文机关全称加括号标明文种的,括号内文种的字号要与发文机关全称协调。' B$ b/ ?3 Q$ b6 B% d3 ~7 c: s
5 }" D0 z$ a/ d5 y2 @ j/ E8 |! F4 I发文字号用四号仿宋。
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文件标题用二号标宋。
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3 ?" B& y! g& Y2 M正文用三号字,其中,标题可用黑体,第二层标题可用楷体,其它用仿宋。
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“主题词”用三号黑体,主题词用三号标宋,抄送机关、印发机关名称和印发日期用四号仿宋,“(共印份)”用五号书宋。 1 D- e( S& j; {- V# l' k
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(二)数字用法
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按照《出版物上数字用法的规定》的要求使用。注意:
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1.除部分序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作词素的数字以及其它必须使用汉字的外,一般使用阿拉伯数字。
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& f5 g% g5 _' I5 m: p6 M# {# e2.结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。在同一件公文中,数字的使用前后要一致。 9 Z8 v5 r ~! ?# i
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3.成文日期用阿拉伯数字。 + o9 U2 O! v; `" j( d. p6 V
1 _) U: M. Z0 r(三)标点符号
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4 @5 ?/ o5 }) V& Q按照国家颁布的《标点符号用法》标引。需要注意: / {, }0 o. o! h: u) X2 u
& C- x' ^! f5 G% }9 H& u3 |1.文件标题中尽量不用标点符号(书名号除外)。 , ~7 C6 M/ l8 l" i: R' U
' b, C+ P6 x& n* E. w7 e7 P
2.正文中的标题,如果单独一段,在末尾不用句号、冒号等标点符号。 & O' _* r i7 @) w, g/ l$ _
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3.附件标题末尾不用标点符号。
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(四)公文的用纸和排印、装订6 d0 \. h5 C+ F& M% I4 H; s: @, l5 t
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公文的汉字从左至右横排。公文用纸幅面规格可采用16开型(长260毫米,宽184毫米),也可采用国际标准A4型(长297毫米,宽210毫米)。左侧装订。若用16开型,则每页20行(页码另占一行),每行25字,留有天头地脚(分别为20毫米和7毫米)和订口翻口(分别为20毫米和15毫米)。
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