根据《中国共产党机关公文处理条例》,结合我市实际,现对全市党委系统公文格式规范化标准提出以下意见。
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, {) K& M3 H% |- c7 y& W- [0 g一、公文版头部分 3 c0 p) x1 l1 t
5 f7 K, j: s+ J# b" N5 L1 s包括版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人6项。在公文首页上半部,约占版面的三分之一,与公文主体部分用横线隔开,横线中间加一个五角星。 . w, v: ?3 f2 c* K
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(一)版头
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两种形式:一是发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字,如“中共北京市委文件”;二是发文机关全称或者规范化简称加括号标明文种,如“中国共产党北京市委员会(报告)”。联合行文,版头可以用主办机关名称,也可以并用几个机关名称。 0 c, S4 `. Q+ o" H P. n- H
" w: `. ^ f4 z(二)份号 1 l; x( t9 @5 s4 \ F
# M7 \2 M7 G& w6 } X: P公文印制份数的顺序号,标注在公文首页左上角,一般用6位数。
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(三)密级
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- n# p+ W4 [* s+ h秘密公文的秘密等级应当按照保密规定准确划分为“绝密”、“机密”、“秘密”。可以在“绝密”、“机密”、“秘密”之后加五角星并注明保密期限,如“机密★5年”。标注在首页的左上方。 0 n; N0 A, c1 j
/ N0 \% P6 x& m' v+ `5 o9 a8 v" x(四)紧急程度 . A! E4 J9 ]) z' A7 @
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对公文送达和办理的时间要求。文件分为“特急”、“加急”;电报有“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
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(五)发文字号 8 E3 Q; f% [$ ^- j
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由发文机关代字、发文年度和该年度的发文顺序号组成。位于版头之下横隔线之上,当只有发文字号时应当居中;有签发人时,发文字号在左,签发人在右。联合行文时,只标注主办机关的发文字号。 $ U1 z. Q- u+ I H
9 [: q6 F/ f6 \4 j$ W) T(六)签发人
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上报公文应当在发文字号右侧标注“签发人”,“签发人”后面只标注签发人姓名。
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+ J. K: D7 G; K1 o/ N0 o二、公文主体部分
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包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章7项。
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(一)标题
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' N9 D- a* L$ z+ L由发文机关名称、公文主题和文种组成,位于发文字号下方,居中排列。如:《中共北京市委关于1999年工作情况和2000年工作安排的报告》,“中共北京市委”是发文机关名称,“关于1999年工作情况和2000年工作安排”是公文主题,“报告”是文种。, B/ h) E" I' [
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(二)主送机关 Z( c- \) V" R/ K' M4 |" U) n& Y
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指收受、办理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称,位于正文上方,顶格排印。3 J3 s3 h0 h3 q5 ^5 x# g
5 \3 S# {8 {+ @1 Q(三)正文 3 G8 q- T" ^- A7 Z+ S9 b
" R3 g% |) m, q. s8 H是公文的主体,用来表述公文的内容,位于标题或者主送机关下方。公文首页要有2行以上的正文。
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6 M. u' a. M1 B$ h(四)附件 ; ^# a! u D8 t5 E) t" i; R" f
) i7 D3 ?9 y7 H附件与主件相对。位于主件之后,与主件装订在一起,并在正文之后、发文机关署名之前注明附件名称。如果有两个以上的附件,应当分行按顺序注明附件标题。 0 s7 o/ H! k9 E
6 q3 Q# t' A; @- k! D7 u(五)发文机关署名
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应当写发文机关全称或规范简称,与标题中的发文机关名称一致。位于正文的右下方。 . t+ R% O3 i0 L# S5 ~4 A! |1 Z
3 I# p+ R' M. m(六)成文日期 * X1 U6 P$ i/ f: f
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一般署会议通过或者领导人签发日期,应署最后一位签发的领导的签发日期。位于发文机关署名下方。决定、意见等不标明主送机关的公文,成文日期加圆括号标注于标题下方居中位置。 - G( k2 ?$ w, }: w/ `9 L) ~
# P( z( @9 x* V; m(七)印章 0 w# |' {# s( h$ {4 c7 J
N7 E. a3 E" J7 a: b& V, _普发性红头文件以外的公文应当加盖印章。印章要盖在发文日期中间偏上的位置,上不压正文下压日期,端正、清晰。
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4 B) q% o8 X* y0 A" `三、文尾部分, ?+ L6 H: h; }2 v) j0 `9 e
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指公文末页的尾部。包括印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记4项。
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4 I. n! {8 [3 W1 \! Z8 D5 N1 R(一)印发传达范围 $ R1 `) u8 I% b5 E S
O" Y0 w- s( J0 F3 C在成文日期的左下方标注“此件发至”或“此件发至级”,加圆括号。发特殊范围的文件不标注发文范围。 + L3 s+ o2 x( N( l, h0 V. L6 D
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(二)主题词
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& Q/ A) A+ _2 _" W W g* I! r9 G) r按《公文主题词表》进行标注。位于文件尾部的抄送机关上方,与抄送机关之间用横线隔开。左侧顶格排印。词与词之间要空出一个字的距离。每件公文所选用的标引词数量,一般在10个以内。 ( m' g1 U: A" N1 W+ h
) F+ V* M5 Z0 F$ |(三)抄送机关 : E7 K5 n& f$ H/ u) b
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指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于印制版记上方。
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9 B5 S0 v" A c) H+ I对上是“抄报”,平级和不相隶属单位用“抄送”,对下用“抄发”。
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(四)印制版记
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4 u" x5 c" w1 j* \' I( m- d# S2 k由公文印发机关名称、印发日期和份数组成,位于公文末页下端。公文印发机关一般指机关办公部门即办公厅或办公室。份数指印刷份数,“共印份”加圆括号以一横线与公文印发机关名称、印发日期隔开,位于一行的右边。
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$ V% c4 q0 @6 c' o8 Y9 b& R. P四、其它规范
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(一)字体、字号0 x0 N" H5 o6 a! o, r5 F( @
, {! O" J/ @6 c ^缓急程度、密级:三号黑体。
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版头字号不做统一规定,但是发文机关全称加括号标明文种的,括号内文种的字号要与发文机关全称协调。( q1 Q4 L% e6 X# H
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发文字号用四号仿宋。
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4 W: @% g* ^9 I# p4 t文件标题用二号标宋。
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* K* [9 {6 F( X' R" B正文用三号字,其中,标题可用黑体,第二层标题可用楷体,其它用仿宋。 4 l% _0 f: Y0 X$ Z
7 N) h7 |( H3 K! D6 @( ^“主题词”用三号黑体,主题词用三号标宋,抄送机关、印发机关名称和印发日期用四号仿宋,“(共印份)”用五号书宋。 6 V& @ [, {1 S+ ~ V) C# b
, Z! G8 x# k1 p" J- W0 |( }, N3 }(二)数字用法
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按照《出版物上数字用法的规定》的要求使用。注意: " i8 Q0 g3 t/ I
. `" ?# r$ f9 p9 } }8 {, U: I9 ]1.除部分序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作词素的数字以及其它必须使用汉字的外,一般使用阿拉伯数字。
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q) W! F5 Q0 ~7 E$ L2.结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。在同一件公文中,数字的使用前后要一致。 9 @5 u: F6 f; {' C$ Q; c
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3.成文日期用阿拉伯数字。
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(三)标点符号
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按照国家颁布的《标点符号用法》标引。需要注意:
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* U, W) z- Y5 h! ?. U1.文件标题中尽量不用标点符号(书名号除外)。
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& B5 A. f7 m+ \; k2.正文中的标题,如果单独一段,在末尾不用句号、冒号等标点符号。
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" S* c" x7 X9 O d3.附件标题末尾不用标点符号。1 D& ^6 G A, K& L! x# K
( R& P& V# E2 _2 ~. f2 ]4 U3 d(四)公文的用纸和排印、装订
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公文的汉字从左至右横排。公文用纸幅面规格可采用16开型(长260毫米,宽184毫米),也可采用国际标准A4型(长297毫米,宽210毫米)。左侧装订。若用16开型,则每页20行(页码另占一行),每行25字,留有天头地脚(分别为20毫米和7毫米)和订口翻口(分别为20毫米和15毫米)。
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