成思危：改革进入关键时期 应处理好四个关系

第九届、第十届全国人大常委会副委员长成思危今日出席第十一届中国经济论坛时指出，中国改革进入了一个关键时期，要处理好四方面的关系。

　　这四方面关系是：一是法治和人治的关系，要进一步推进依法治国；二是处理好公平和效率的关系，没有效率的公平是低水平的公平，没有公平的效率是不稳定的效率；三是处理好政府和市场的关系，政府是看得见的手，市场是看不见的手，要密切配合，不要互相较劲。政府的作用是宏观调控，宏观调控不要违反市场经济三个基本规律，包括价值规律、供求规律、竞争规律；四是处理好集权和分权的关系。

　　成思危说，处理好这四个关系，就是今后改革重要的问题

第九届、第十届全国人大常委会副委员长成思危今日出席第十一届中国经济论坛时表示，发达国家实行低利率政策，有对发展中国家造成通货膨胀的危险。同时，他预测明年通货膨胀率可能会在5%左右。

　　实际上，“通货膨胀在新兴经济体里面都已体现，中国通货膨胀最高到了6.5，今年整体上来看是5.5左右，印度、俄罗斯、巴西都比我们要更严重一些”，成思危指出。

　　他谈到通货膨胀有三个影响因素，一是货币供应，今年实行稳健的货币政策，从适度宽松到稳健，明年中央基调还是稳健；二是从国际上来看，大宗商品除石油外其他商品价格在下行；三是从国内来看，由于要拉动内需，人民收入要增长，劳动力成本要上升，带动了各种原材料成本的上升。

　　据此，成思危表示，“对明年的通货膨胀还没有那么乐观”，他估计，“明年通货膨胀率可能还会在5%左右”。

　　第十一届中国经济论坛由《中国经济周刊》杂志社主办。

发达国家的经济下滑对发展中国家有四个影响，会造成新兴经济体和发展中国家经济下行。

　　上述四个影响主要是：

　　一是需求减少影响发展中国家的出口。

　　二是实行低利率政策，对发展中国家造成通货膨胀的危险。“实际上通货膨胀在新兴经济体里面都已体现，中国通货膨胀最高到了6.5，今年整体上来看是5.5左右，印度、俄罗斯、巴西都要更严重一些”。

　　三是由于发达国家实行低利率政策，为应对通货膨胀，导致新兴经济体和发展中国家利率的上升。“中国因为人民币没有自由兑换所以上升不多，其他国家利率上升比较多，俄罗斯是8.25，印度是8.5，巴西9月份的数据是12，最近是11，高利率对经济肯定有影响”。

　　四是由于发达国家要去杠杆化，要减少债务，需要从国外调回资金，包括从中国。美国的银行也是卖掉股份从中国调回资金，这样会对这些国家发展有进一步的影响。“最近人民币连续贬值，实际就是这样的结果，因为它需要美元”。

　　上述四个影响都会造成新兴经济体和发展中国家经济下行，“下行的程度怎么样，取决于美国的选举结果、欧元区财政一体化的经济以及日本经济的恢复。” 成思危说。