老秘答公文标题的排列形式有哪些？

网友问题:
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公文标题的排列形式有哪些？

/ L6 E9 h. g5 a0 P( J老秘观点:

' k! r4 c3 `3 s) j公文标题仅有内容美是不够的，还要讲求形式美。所谓形式美是指将构成公文标题的各内容要素即发文机关、事由和文种诸要素在文面上妥当、合理地进行排列布局，使其清晰整洁、醒目匀称，给人以美感。按《国家行政机关公文格式》的规定，公文标题“用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。” 综括起来，对公文标题的排列布局大体有如下3类13种：
, a) m3 ?/ [1 J3 H) U, T(1)单行式。此种标题一般字数较少，排列时应将其置于一行正中，两边空出相等距离，以示鲜明醒目，匀称美观。例如：
1 s7 J6 V& h6 ]/ J3 V3 S中共中央关于整党的决定
  K+ M+ X4 P* J  K  T3 A/ O又如：
0 `9 i1 {; J* ~, ]. R抗震救灾和灾后重建工作会议纪要
  w' J( s' v2 }1 V
8 l& }% k5 }" z- A(2)双行式。此种标题分上下两行排列，其字数相对较多，如挤占一行则有失美观，在这种情况下，即分双行排列。它又包括如下三种情形：
    ①上下等长(又称两行等长)。例如：
中共中央关于接收宋庆龄同志
     为中国共产党正式党员的决定
②上短下长。例如：
中共中央、国务院
                   关于加强职工教育工作的决定
    ③上长下短。例如：
4 E9 B' M+ L, s0 i' t/ q                        全国人民代表大会常务委员会  
                            关于教师节的决定
: v1 K: \3 q+ b) Y7 P    (3)多行式。此种标题一般分上中下三行(少数则在三行以上)排列，字数较多，尤其在批转或转发性公文标题之中更为常见。它又包括如下八种情形：
    ①正梯型。例如：
国务院关于提请审议
   《中华人民共和国外商投资企业
( I4 m6 U8 o& r5 w( B3 x和外国企业所得税法(草案)》的议案
    ②倒梯型。例如：
5 b# K$ E0 R5 @1 @0 f  全国人民代表大会常务委员会
关于设立国防科学技术   
8 }4 u  x2 _" B1 ~+ ] 工业委员会的决议
  w, P' E6 z$ a6 [% O9 [: W③上下短中间长。例如：
% r+ p& a2 v0 s' Q/ k' \/ X    国务院批转进出口管理委员会
; Z$ r( z0 a% l, T/ r7 T$ h/ B- U0 q国家经济委员会《关于建立中国工艺美术
1 E+ K& I# b( R  @  @9 r" p    行业协会的报告》的通知
④上下长中间短。例如：

" ^& R8 I' {. ~3 h- K; U6 ]国家经济计划委员会、国家科学技术委员会
    国家标准总局关于印发《采用
- C! S3 G" U+ x4 G" U2 f# P, J   国际标准管理办法(试行)》的通知
又如：
6 L. h9 O4 W* b; f# q* ?/ b9 j公安部关于认真贯彻落实中央领导同志
0 A3 M7 j2 u9 Y4 `/ K( n; K. n重要指示精神全力以赴投入抗震救灾
5 K9 m' {6 `& F    切实做好维护社会稳定工作的紧急通知

- k: r  N& {% Z5 Q. X0 c; { ⑤上短中下等长。例如：
    国务院批转卫生部关于
  h- i3 P1 L  @; [) g  I全面深入贯彻预防为主方针进一步
加强预防保健工作若干意见的通知
1 O" e# u: h1 D, l- M; f, v    ⑥下短上中等长。例如：
国务院对中国人民银行《关于加强金银配售
/ U8 ^& U/ ?) ^. ]4 x3 M0 X管理，制止企业不合理使用、caiyes金银问题
            的报告》的批示
2 p4 S' v% `* k* z  |; p( j4 }    ⑦上长中下等短。例如：
/ T7 s" X! U6 g- j6 b. O0 i7 U& c& t××市财政局、税务局关于转发   
, a% |8 C- g# Z" d) d- M5 g财政部有关落实财务
     政策开支问题的通知
- ~/ P0 @& G7 w    ⑧下长上中等短。例如：
- B& ?1 P* |  ]. C2 D  h- l; L, {国务院批转人口普查领导小组   
公安部关于在第四次全国人口
( Z/ T- C% Y, P  f- d普查前进行户口整顿工作报告的通知
⑨上中下等长。此种标题字数相对较多，尤其以批转、转发性通知最为常见。例如：

中共中央办公厅转发《中共中央宣传部关于
/ Q! g: V& o7 }7 ]0 p% ]2 e8 p马克思主义理论研究和建设工程实施以来的
工作情况和今后5年工作设想的报告》的通知
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可以看出，上述诸种公文标题的排列方式都能给人以一定的形式美感。值得注意的是，公文标题的排列应尽可能控制在3行以内，否则即应在内容表达上尽量求简，以充分发挥其应有的作用。
2 C4 o$ b9 n$ Y- N/ ^$ P; ]$ m此外，要做到形式美，还必须注意掌握这样几个具体问题：第一，按照《国家行政机关公文格式》的规定，公文标题“可分一行或多行居中排列。”如果字数较少，则居中排成一行。对于只有两个字的标题如“布告”、“通告”、“公告”等，排列时字与字之间要适当空出一定的距离，既不能过分“拥挤”，也不能流于松散，一般以空出3～5字为宜；如果字数较多，排列时超过一行3／5以上的，则应分成两行或三行。要尽量避免四行甚至更多行数标题的出现。第二，要注意保持词或词组的相对完整性，不要随意割裂，将其分置两行之中。如果这样，即使各行字数匀称相等，也不符合公文标题的形式美要求。第三，对于标题中的标点符号，应将其与正文中的标点符号同等对待；但是，双行或多行排列的标题，每行末尾的标点符号可以省略。
/ N" x  d3 F$ o' A. [9 Q9 G总之，公文标题的制作要着意讲求美，既要有美的内容，又要有美的形式，并将二者有机地结合起来，达到高度的统一。讲求标题美，建立公文标题的美感机制，是公文发展的客观需要。
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细节很重要，学了不白学，嘿嘿

{:soso_e142:}  很有用，谢啦·

公文标题的制作要着意讲求美，既要有美的内容，又要有美的形式