一、公文标题中常见病例分析
, L, y" ~3 v5 e C9 p: J% p4 Q 标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下:
0 b, Y3 ]7 ~2 Q/ s5 T (一)语句不合语法规范: ) {7 J- Z. O0 `) \+ A$ \% `' x
例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》 7 r3 o8 D. ^* h5 V- O
(二)请示、函、报告三者混淆
& a4 ^; c; L* ?6 x5 o 例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》 : R) y) X: R- E. h6 ?
例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》 ) E8 K; R! {! J7 m9 v+ Z+ Q
例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》
! ]) W- i5 Z8 j1 [3 x6 }' w0 E; l 二、文种使用不当
# b* _& T4 |; M X% ]) D) T 有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。 B: w, P2 t1 d$ z9 u1 y
三、格式不规范
! |+ i; t9 I8 n0 v! A0 \ 公文格式上存在的问题,主要有以下表现:
& W/ k& t( ]- f) e(一)公文文头不规范;$ |+ M% j5 g/ c5 X/ g+ H3 @
(二)标题冗长、混乱、残缺不全;" S* U" k% |) K; A1 [5 [ ]
(三)主送机关排列混乱;' F4 ~, ?& ~8 v# o2 A$ C! s9 K
(四)结构层次序数混乱;
- d" M, q. e& U9 w2 @7 | p(五)附件不符;; ]$ Z/ j& ^ [. V$ E5 @& m/ f. [
(六)主送、抄送单位不正确。 , |4 @; U) Z: p* r
四、行文规则混乱
/ ?2 r2 G9 G& o) u( l4 u/ w5 |% i (一)越级行文。 8 }! p2 ]+ S8 [% l
(二)多头行文。
7 J: G4 w4 U1 t) ?% ^6 f( \- U (三)请示一文多事。
1 v6 ]1 W1 g5 {/ J. X! x (四)党政不分。
( U5 B9 M" f: u! P. C/ r 五、提法不当 $ {! \7 U; Q, Q8 Y+ Z+ X, P; q
有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。
! _# A) H( l9 n8 L( b$ w 六、名称表述混乱
7 x6 o' H% Q! w) a3 z' H 公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。
+ k* |1 Y9 E' ~1 j; N 七、时间表述含糊 # _! J) J* z) [/ e
(一)用时间代名词而不用具体日期。
0 ~* w/ Q; C9 [, v: ?. G/ H (二)年份随意省略。 " z ~! Q3 ? ?. ~
(三)年份不使用公元纪年。
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