领导讲话和发言有什么区别？

网友问题：
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; Z$ t( Z7 X8 g4 y9 y0 K老秘观点：

     领导讲话有别于演讲或一般性发言，主要在于不仅讲话人的身份限于领导人，讲话的内容也总是具有一定指示性、指导性、总结性或号召性，而且所发表的意见体现着领导机关的意图和旨意。现实中，常有将“讲话”与“发言”两者混淆的起来的情况。“讲话”与“发言”属于两者相近的非正式公文，有３个相同点，有４个不同点。相同之处：（１）两者都是口头表达的附属文字材料，有口语的思维和逻辑表达方式。（２）其使用都是在公开或一定范围的公开会场上发表。（３）在同一个会议上两者都对同一对象围绕一个共同的主题。其不同点：（１）“讲话”是属于会议上领导者使用的体裁，而“发言”则是属于被领导或其他非领导人使用的体裁。（２）“讲话”体现会议的中心思想，一定意义上讲是总体性的，而“发言”体现的是局部性的。（３）“讲话”有下行文的许多特征，“发言”则有平行文和上行文的特征。特征不同，因而两者使用的语气也就不同。（４）体现主题的侧重点不同。“讲话”一般用于对一个事情讲应当做什么，如何去做；而“发言”一般常用于介绍现有的客观情况和工作情况，今后怎样具体做得更好。工作中要注意把握。