史记·总理政府工作报告
( s& ~6 B2 q. Q作者:刘黎平(原文首发自微信公众号:刘备我祖)
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如是我闻,一时总理在京师,入集贤大殿,贤者三千人与俱,奏乐已,分排而坐。总理升座,启卷庄严,而白天下云:5 r. R! o' B) n6 d! z( F8 ^
7 ^( y0 u8 d" Q% A( S6 W在座诸贤,今我报告,请予审议。6 L& k, q6 M4 Q7 d {9 w! ?3 m& N. W
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去岁艰难,寰宇衰颓,复苏渺茫,下行趋显,唯我能凝聚,万民奋起,所期皆兑,开局良好。# q# X/ Q3 O. C
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一岁之功,幸哉其稳。! l' s. C# _; p& m6 D# ^
曰增速稳,国之产值,六十三万亿六千万,较前岁,增七分又四,于天下,居前茅。 E# J( [5 C1 U# E/ z& C T
曰就业稳,市民有业,增千三百二十二万。
7 ?9 B1 {2 [, A3 d6 H9 R! f8 _! a/ i曰货值稳,庶民所费,增二分而已。! r* ?# y/ A2 O7 c7 N, a
( ?- Q1 y8 B% S& D7 N, A$ L非唯稳,复有进。天下粮丰,六亿吨余;国实之增,半赖消费;服务之业,占比日重;诸多新业,花样不尽。2 a o9 U R9 \/ k ^, T! k
, ?" o& ?. L0 U+ x9 C% g民之所入,乡胜于城;经济发展,西胜于东;政府审批,三去其一;能耗度减,四分又八。乡村贫者,减千二百三十二万,其能饮洁者,增六千六百万;富则远游,游列国者,一万万人。
# t! b- h& h* g其功不易,其志乃坚。7 R- ^ H# Q5 L; S1 a
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去岁之艰,超于度外,迎难而上,其功如斯:
8 h2 U- I4 P2 E1 V不求急功,不求刺激;上下知限,运行合理;既扩所需,复扩供给;结构调优,不失其速。" y0 J9 D4 W9 V& C
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微小企业,足其优惠;州郡有债,然不为患。
- ^0 e- b/ Q, M5 x5 Y欲阻下行,释放活力。行政审批,或削或放,其数二百四十又六。: W; `6 K9 O; }+ h( C2 i( _( y
评比达标,资格许可,亦多消除,其数前者二十九,后者百又四十九。
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自贸方兴,由沪而始,闽粤与津,冰岛韩澳。对外投资,美金千百九十六亿。
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九州之内,大道坦荡;高铁所经,六万余里;高速里程,二十二万;清清南水,惠民亿万;宽带所及,数近八亿。
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* J6 Z6 A9 r) \: N$ ?创客纷起,新业无数;自制飞机,亦露初角;碧海青天,我能探月。
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财增虽缓,岂忽民生;用于民者,十中有七。
9 i, [: x* \0 r Q& Q) K退休所入,皆增一成;学子若贫,官府有助;农民工子,随迁入学;医保覆盖,九成又五;广播电视,村通户通;抗震救灾,皆有章法;八项规定,三公得控;审计日严,打虎有成。6 T$ I9 B8 t: y
又,寒士得居,增七百四十万所;国之度支,重教也哉,百分之中,其占四分。 g2 R, t7 R; V8 q2 Y
9 R, q- O d" M+ k- y% G2 B列国大会,我皆与之;一带一路,稳中有进。
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& l; m2 S, x' w* e+ Y- C6 q今日元宵,诚佳节也,祝福诸贤,天下福康。
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) ?1 ?) V& \% o政虽有成,瑕疵犹在:
* K5 e1 b4 A0 f0 ^) r1 \7 v增长疲惫,热点何觅?工业产品,其价续降;生产要素,成本上升。怜此微企,融资其难;增长粗放,创新不足;我天下民,于教于医,于养老,于收入,皆有不满。' n! t L3 {7 h. {5 u: a6 D
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污染不轻,时有灾患;贪腐惊心,吏治待清;为官不为,在位不谋。吾辈唯安不忘危,治不忘乱,不辱使命,不负重托。+ j" g! A4 b g# X3 [. {
' B# R9 w' U( G) q: n去岁如此,今岁如何?
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世界经济,复苏岂易;增民就业,全球共识;中等收入,其名陷阱;下行压力,无时无在。
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9 h- z o8 F. F- `8 @1 [$ F国内总值,预增七分;民生价格,涨三分许;城镇就业,增千万许;中外收支,欲其平衡;能耗强度,降三分一。其失业率,无过四分五;其进出口,增约六分许;
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若成斯功,其事有三:
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- v* z( h& `( @6 u" d4 i一曰,宏观稳定,微观调活;财政积极,加力增效。预其赤字,万六千二百亿,较去岁增二千七百万万,其率,由二分一而二分三。
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$ a9 o4 @8 |# t; H: u' y2 J地方有债,不碍增长。举债融资,创新完善;专项债券,适当发行;微型小企,释其荷担。融资成本,冀其有降;金融活水,集于实体。( ^! p% j" Q% ^; i
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一曰,增长欲稳,结构平衡。/ `+ B, I3 R6 J. y
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一曰,万众创业,万众创新。吾国有民,十三亿余;能劳力者,其数九亿;勤劳且睿,蕴藏无限;若皆劝勉,岂忧下行?
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4 J9 e$ a, k l# Q% u1 w十二五者,今岁收官;成其事已,又画前景;十三五者,吾辈共勉。
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夫唯改革,制胜法宝;全面深化,经济为重。
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2 {# `8 y5 C, u W; [$ V0 s) Y' {行政审批,续削续放;非政审批,皆为取消;注资登记,三证合一;法无授权不可为,法定职责必须为。* r7 Z# A3 Z9 b& W M
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市场有权,州郡莫阻;大道至简,权莫任性;政府权力,欲其减法;市场权力,则能乘法。6 K0 W, ]% {* x- I
1 T' n H( W2 q6 p2 P* O" u( o: a民资准入,大幅放宽;政府定价,缩减下放,缩减何在,曰药品,曰公用。虽曰下放,监视莫忽。- q! O' `2 F9 X
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预算公开,中央州郡;法定涉密,则在其外。6 s; n2 N# `5 l9 u- w) t! V7 k
2 G6 [4 \+ }* P: j9 D4 G2 x金融改革,服务实体;中小银企,不设限额;个人投资,境外试点;深港互通,适时启动。
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8 {4 H3 J0 u" b5 s/ C& T6 A国资他资,混合经营;非公经济,亦在引导;电力油气,改革加速;国有资产,岂可流失;法人财产,有法保护。' k, b$ R9 H; C
/ ]& r6 T* U3 j9 m- Z/ N8 }2 O1 v开放亦即改革,欲外贸升级,须完善退税,其所增量,央财负担。外资投资,限制减半,项目核准,大幅下放。
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) X8 O8 S3 r& o0 [5 p9 j9 Q1 |加快自贸,与韩与澳;加快谈判,与美与欧;与东瀛商榷,及彼以色列;穗粤津闽,推广成熟。# D0 E! m+ h* g! w% F4 m* I* [
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民之消费,多为鼓励;三公消费,其在遏制;小溪成河,拉动经济。
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今岁预算,增四千七百七十六亿,政府非独,民资其来!
. |3 u& `6 ?2 T( h2 b投于铁路,其数八千亿;新产里程,万六千里。大兴水利,其资亦八千亿。多箭齐发,重在中西。内需之释,于斯为盛。; V. T, x D" f5 T8 L
* D$ k+ h9 m1 Y& _/ S4 y: S* n9 b今岁产粮,预万亿一千万斤;洁水所惠,预增六千万。无电乡里,尚有二十万民,今欲遍及。乡村贫者,再减千万。
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' K( z4 z, u6 ?. Y: j城乡差别,欲其解决,唯城镇化也,亦内需所在。棚户危房,加大改建;安居之所,增七百四十万;乡村危房,改三百六十六万。
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户口迁移,落实放宽。农民入城,岂无成本?财政支付,合理分担。
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制造大国,欲转强国,问其期限,二零二五。
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立国之道,唯在富民。就业为先,带动创业。高校毕业,七四九万;历史为高,须重引领;支持新业,劝往基层。人有事业,皆可转他。法律何为?护劳动者。7 j8 D; p5 E# D2 d1 N8 i7 ~$ ]
- A7 Z* R" z3 A6 c' t0 O0 w退休所入,普涨一成。城乡居民,养老标准,自五十五元至于七十五元。民有疾病,全面救助,重疾尤甚。低保水平,继续提高。民之疾苦,国之要事,吾辈竭力,兜住兜牢。
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' {2 j! S$ C! D1 f" z3 ^贫寒学子,读书勉哉;凡所投资,分钱必惜;勤学可改命运,其所保证。3 Y0 U; ?& h1 V; k& O8 p; K: P: R
) z1 z- I) N& m5 ]" u m: o城乡医保,自三百二百二十元至三百八十元。大夫,劝多于基层行医;卫生补助,自三十五元至四十元。5 ]9 V( m8 `# F0 C# g: i- D9 ?# I
5 V% B) D* D% T+ ^ `- L环境污染,民生之痛,唯铁腕可见效。二氧化碳之排,减三分又一。二氧化硫,氢氧化物,其排减三分许,五分许。偷排者,必有刑。
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新能源者,曰光电,曰风电,曰页岩气,皆积极有为;核电也者,重在安全。
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蓝天常在,绿水长流,永续发展。3 x. U/ g# f! n- B, ?+ z6 k
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依宪施政,依法行政。各级政府,皆受监督。其于不廉洁,曰零容忍。权力寻租,不使能容;廉政强身,先其瘦身。群众冷暖,须在心头。实绩突出,大力褒奖;工作不力,约谈诫
, R2 @. J# }8 f7 i勉;为官不为,曝光追究。8 T/ A3 d0 z M }
3 |7 E. }) ]) l4 s1 t. D1 \. u凡我同胞,各族团结;和衷共济,和谐发展。
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全民国防,须有意识。0 O3 A$ Q; F O2 @5 R5 J1 F" W9 z
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港人治港,澳人治澳,一国两制,安定繁荣。九二共识,反对台独;两岸对话,和平莫挡。
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4 a0 a" K; Y U- u1 e, b, e国际事务,积极参与;周边外交,命运共体。3 T+ w" o; D* z, r* k6 L
7 [: o( H2 k7 [! X0 K5 o, A今岁者,抗战胜七十年,和平不易,携手维护。: i, \: C2 S M7 T
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凡我上下,凝神聚力,开拓创新,两个百年,期于必成。2 c+ \5 z' S! _0 @; G/ A e+ ~
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乙未年元宵 太史刘谨记录。 |